成都市将建设100个特色镇 打造1000个现代特色林盘

　　3种模式建设特色镇

　　特色镇+林盘+农业园区

　　建设61个。镇域面积50平方公里以上，镇区周边布局特色林盘，以林盘服务农业园区和乡村旅游，形成“管委会+社会企业+集体经济组织”新型经营管理模式，镇区及林盘通过绿道互连。

　　特色镇+林盘+景区

　　建设16个，镇域面积100平方公里以上，主要设在“两山”山麓区域，形成“山上游、山下住”的功能布局，重点发展旅游业及配套服务，通过轨道交通及高快速路对外连接，特色镇与景点通过绿道互连。

　　特色镇+林盘+产业园

　　建设20个，镇域规模50平方公里以上，镇区外围布置林盘，依托和服务于产业园区，特色镇、产业园与林盘也将通过绿道互连。

　　整田、护林、理水、改院

　　全面保护和传承川西林盘特色，全面植入现代功能，通过“整田、护林、理水、改院”，建设宜居、宜业、宜游的现代化特色林盘。

　　整田：发展现代农业，实施农田规模化、景区化改造。

　　护林：保护林盘生态，实施景观化改造提升。

　　理水：依托都江堰自流灌溉水系，彰显水文化，提升水景观。

　　改院：按照“乡土化、现代化、特色化”的原则改造和建设林盘建筑，打造体现天府“乡愁”记忆、功能复合的现代林盘院落。

　　为乡村振兴提供坚实支撑，成都提出大力实施特色镇(街区)建设工程、川西林盘保护修复工程、大地景观再造工程、乡村人居环境整治工程等“十大重点工程”。成都晚报记者从市建委、市规划局等相关部门获悉，成都将实施全域乡村规划，建立“双城+郊区新城+特色镇+新型社区和林盘聚落”新型城镇体系，结合都江堰精华灌区保护，天府绿道、龙泉山城市森林公园、大熊猫国家公园、农业产业功能区的建设，选择20个左右特色镇以及约100个特色林盘先行试点示范建设。

　　实施全域乡村规划

　　重塑城乡经济地理

　　全面落实乡村振兴战略，城乡规划部门对农村建设发展的顶层设计尤为重要。“成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会”上特别提到，重点把握好5个着力方向，其中就要求坚持以精准规划引领城乡融合发展，进一步打破城乡规划的行政藩篱，建立健全“多规合一”、有机衔接的全域规划体系。对此，市规划局相关负责人表示，将以新发展理念引领乡村规划，重塑城乡空间格局和经济地理，健全城乡规划管理体制，形成有机融合的优美城乡形态。

　　长期以来，规划编制重城市轻农村、城乡规划衔接不紧密，成为制约乡村发展的瓶颈。在接下来的规划中，市规划局将借鉴国内外农业农村现代化经验成果，以特色镇、产业园为核心，以现代化农业为支撑，统一规划、统一管理，形成辐射周边、相对完整的城乡共生体，以“城乡融合发展单元”的规划新理念引领全市现代化新农村建设。编制全域乡村振兴战略规划，加快实现农村“生态田园化、产业融合化、空间网络化、风貌地域化、配套一体化、治理现代化”的城乡经济社会融合发展新格局。

　　在保护农耕生态本底方面，将划定城镇开发边界、生态控制线、永久基本农田保护线和限制建设区，实现全域空间管制，留白未来发展空间。市规划局相关负责人强调，尤其是“西控”区域开发强度、产业门类和生态红线控制，保护农耕生态本底。还将建立“双城+郊区新城+特色镇+新型社区和林盘聚落”新型城镇体系，重构镇村空间格局。推进城镇与农村、新村与产业互动，增强城市对农村的反哺和带动能力。形成不同类型的镇村产业发展带，推动农、商、文、旅融合协调发展，重塑城乡经济地理。

　　在城乡规划管理体制机制上，将实现全域规划统筹管理，建立“多规合一”的空间规划管控体系。按照新的城镇体系，还将优化乡村规划师配置，实现全域满覆盖，打造“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村规划师尖兵队伍。

　　推进城乡融合

　　全市将建100个特色镇