非常“1+4”共筑郑州大都市区 高昂“龙头”起舞中原

　　郑州大都市区以郑州为核心，包括郑州市域和开封、新乡、焦作、许昌4市中心城区，巩义市、武陟县、原阳县、新乡县、尉氏县、长葛市、新乡市平原城乡一体化示范区，总面积约1.59万平方公里。这一年，从思想共识到科学规划，从顶层设计到实践行动，郑州大都市区提速建设、聚力成势，龙头带动作用更加凸显。

　　郑州大都市区总面积约1.59万平方公里占全省面积的9.6%集聚了全省近20%的人口和超过30%的经济总量在中原城市群中经济实力最强发展速度最快。

　　12月18日一上班，郑州市发展改革委调研员李伟涛的手机便响个不停：“开封市发展改革部门梳理了一大把事项，急着寻求对接解决。”

　　“不光开封，新乡、焦作、许昌都行动起来，在更高水平、更大范围、更深层次推动与郑州的融合发展。”李伟涛说，郑州也在忙着牵头组织成立郑州都市圈一体化联盟，建立联动发展机制，加快推进郑州大都市区建设，构筑引领带动中原崛起的核心增长极。

　　时间是伟大的书写者。这一年，从思想共识到科学规划，从顶层设计到实践行动，郑州大都市区提速建设、聚力成势，龙头带动作用更加凸显。

　　●规划引领找准成长“坐标”

　　“规划科学是最大的效益，制定好一系列规划，就像找准一个个成长的‘坐标’。”摊开厚厚的一本《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》，郑州市发展改革委地区经济处处长罗书森深有感触地说。

　　这几年，郑州大都市区从概念一步步走向现实。国务院批复的《中原城市群发展规划》和国家发展改革委出台的《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》对郑州大都市区赋予了“国家定位”。

　　今年以来，省委、省政府印发了《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》，省委办公厅、省政府办公厅联合发布了《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》，科学确定郑州大都市区的开发管制边界和科技、产业、基础设施等领域的空间布局，构建“一核四轴三带多点”的网络化、组团化、集约型区域空间格局，促进郑州与周边城市一体化发展，推动形成国家高质量发展区域增长极。

　　大有大的样子。郑州大都市区以郑州为核心，包括郑州市域和开封、新乡、焦作、许昌4市中心城区，巩义市、武陟县、原阳县、新乡县、尉氏县、长葛市、新乡市平原城乡一体化示范区，总面积约1.59万平方公里。

　　大有强的能力。这个非常“1+4”，占全省面积的9.6%，集聚了全省近20%的人口和超过30%的经济总量，是中原城市群中经济实力最强、发展速度最快的区域。

　　坚持规划引领，先后发布《郑许一体化发展规划》《郑新一体化发展规划》，编制沿黄河南岸生态带、郑开双创走廊、交通等专项规划，制定行动计划，建立重大项目库，郑州大都市区融合发展进入“提速期”。

　　“有了顶层设计，还得有工作机制来推动落实。”李伟涛介绍，目前郑州都市圈一体化联盟正在筹备成立，将逐步建立市际联席会议制度、区域合作工作推进制度、部门间对接合作和咨询机制，做实一件一件事、一个一个项目，不断拓展郑州大都市区建设的广度和深度。

　　●交通先行让周边“联”起来

　　张凯住在开封、工作在郑州。“轨道上的郑州大都市区”带来的便捷，使得他的“双城生活”越来越惬意。如今，在郑州大都市区的空间范围内，“双城生活”成为越来越多年轻人的新选择。

　　郑州大都市区的空间形态，是有国际通行原则的，即“以1小时通勤圈为基本范围”。破题郑州大都市区建设，交通先行，让城市间的联系更紧密高效。

　　10月16日，被誉为“黄河第一跨”的官渡黄河大桥正式通车，又一条平坦通途将黄河两岸紧紧相连。进入12月，我省米字形高铁建设取得决定性进展，郑渝高铁郑襄段、郑阜、京港高铁商合段3条高铁同日开通，高铁在郑州大都市区的外围联络线更趋丰富和畅达。

　　当城市间日通勤率和年通勤率达到一定数值，都市区的联系便不可分割。郑州大都市区建设注重实施交通共联工程，完善郑州与周边城市“3+3+4”快速交通系统(即郑州与周边城市不少于3条铁路、3条高速公路、4条国省干线道路)，推动高速铁路、普速铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“五网融合”，实现区域功能中心与门户枢纽、外围组团、相邻城市中心区间的“3个15分钟”高效衔接。

　　基础设施的联通，为郑州大都市区建设夯实“硬支撑”。目前，郑州机场—许昌市域铁路工程、郑州机场—郑州南站城际铁路都在加紧建设。此外，一批都市圈铁路、高速公路及干线公路正在谋划建设，推动节点区域间由“互联互通”走向“直连直通”，强化与功能中心的耦合布局。

　　●协同发展打造区域增长极

　　区域发展，贵在协同。

　　绿博大道沿线，汽车制造、现代物流、文化创意、旅游等产业聚集，延展出郑汴产业带别样的风景。而在黄河北岸，郑州大都市区北部综合交通枢纽和商贸物流中枢也正在形成。

　　目前，郑州大都市区内，5市协同，全面推进郑开双创走廊、开港、许港、郑新、郑焦等重点产业带建设，打造5000亿级汽车及零部件产业集群、5000亿级电子信息产业集群、5000亿级现代物流产业集群、3000亿级生物医药产业集群、千亿级智能装备制造产业集群和千亿级大数据产业集群，加速构建支撑郑州大都市区功能布局优化的主骨架和促进产业链式发展的主平台。

　　顺应我国区域经济发展的新趋势，郑州大都市区正着力推动规划共绘、防洪共抓、生态共保、交通共联、产业共建、文化共兴、服务共享，共同建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区、内陆开放高地和“经济极核”，真正让区域强起来。

　　当下，郑州按照“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市发展布局，推进产城融合、平台统筹、空间拓展、内涵塑造、协调发展，突破发展瓶颈，转换发展动能，增强发展动力，拓展发展空间，努力在全省发挥更大辐射带动作用、在全国同类城市竞争中形成更多比较优势、在国际上赢得更大影响力。

　　高昂“龙头”、起舞中原，一个更高水平的高质量发展区域增长极正强势隆起。

　　来源：大河报