住建厅发文：郑州新房备案价不得高于去年10月售价

  6月27日，河南省住建厅联合河南省国土资源厅发布《关于贯彻落实建房〔2017〕80号文件加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知 豫建房管〔2017〕15号》，加强和改进住房及用地供应管理，改善住房供求关系，稳定市场预期。

  《通知》明确，强化住宅用地供应“五类”调控目标管理。商品住房销售同比增幅超过20%或价格同比增幅超过10%，且商品住房去库存周期低于12个月（含12个月），住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的市、县（市），要合理增加住宅用地特别是普通商品住房用地供应规模，去库存周期18个月以上的市、县（市）要减少以至暂停住宅用地供应。

  保证住宅用地供应平稳有序。各市、县（市）要根据上年度12月份商品住房库存消化周期，适时调整当年住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36-18个月的，当年供地计划要比上年度减少30%以上；12-6个月的，当年供地计划要比上年度增加20%以上；6个月以下的，当年供地计划要比上年度增加30%以上。

  郑州市要采取精准供地措施，有针对性加大热点片区土地供应，引导商品房价格预期。国土资源部门要会同金融管理部门进一步加强开发企业购地资金管控，对企业招拍挂保证金进行前置性审查，并在摘牌后对企业缴纳的购地资金来源进行再次审查，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。对于经审查资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格，并在一年内禁止参加当地土地招拍挂。

  加强商品住房项目预售管理。房地产主管部门应督促开发企业合理定价，并在批准预售前向当地价格主管部门申报商品住房价格备案，郑州市新备案预售商品住房销售均价原则上不高于2016年10月份周边新建商品住房价格水平；

  商品住房库存周期在12个月以下，且新建商品住房销售同比增幅超过30%或价格同比增幅超过20%的市、县（市），新备案预售商品住房销售均价原则上不高于2017年4月份周边新建商品住房价格水平。

  严厉打击炒作概念散布谣言等扰乱市场的行为，对于恶意炒作，在全国范围内造成较大不良影响的企业列入黑名单，限制其进入我省土地招拍挂市场以及企业资质升级。

  统筹做好2018-2020年棚户区改造三年计划。商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市，棚户区改造要以货币化安置为主，避免重复建设。

      文件原文如下：

  河南省住房和城乡建设厅河南省国土资源厅关于贯彻落实建房〔2017〕80号文件加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知

  豫建房管〔2017〕15号

  各省辖市、省直管县（市）房地产主管部门、住房和城乡建设委（局）、规划局、国土资源局，郑州航空港经济综合实验区住房和城乡建设、规划、国土资源主管部门：

  根据《住房和城乡建设部、国土资源部关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》（建房〔2017〕80号）要求，为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于房地产工作的决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位，加强和改进住房及用地供应管理，改善住房供求关系，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下：

  一、合理安排住宅用地供应

  （一）强化住宅用地供应“五类”调控目标管理。商品住房销售同比增幅超过20%或价格同比增幅超过10%，且商品住房去库存周期低于12个月（含12个月），住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的市、县（市），要合理增加住宅用地特别是普通商品住房用地供应规模，去库存周期18个月以上的市、县（市）要减少以至暂停住宅用地供应。省国土资源厅将按照“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控目标，加强对市、县（市）住宅用地年度供应计划编制和实施工作的监督指导，各省辖市和百万人口以上县（县级市）的年度土地供应计划实施情况应每季度统计一次并上报省国土资源厅。

  （二）尽快编制公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。各地要结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等，依据住房现状调查、需求预测以及在建、售房规模等，立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件，尽快编制住房发展规划和年度计划，统筹安排中期（五年）和近三年的住房建设所需用地。2017年6月底前，各市、县（市）应编制并公布当地住房发展规划和年度计划，省辖市和百万人口以上县（县级市）应编制完成住宅用地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划，并向社会公布。各市、县（市）年度住房发展计划和土地供应计划应根据上年度房地产市场运行情况进行动态调整。