晏扬：谨防房产税误伤租房者 政策设计得更细致公平

　　全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东日前表示，从长远看，开征房产税，是抑制炒房最有效的手段。但开征起步时幅度要小，例如从夫妻名下第三、第四套房产开征。

　　围绕房产税的争议持续了这么多年，大家始终没有争出个子丑寅卯。而在政策层面，除了上海、重庆试点征收房产税，全国性政策一直是“只听楼梯响，不见人下来”。这并不奇怪，因为直到目前，房产税究竟能不能抑制房价上涨，开征房产税是为了抑制炒房还是为了“让地方政府有一个稳定的税源”，以及应该向多大的房子、第几套房子征税，诸如此类的基本问题都没有厘清更没有达成共识，房产税自然不宜贸然开征。此番周学东代表提出“从夫妻名下第三、第四套房产开征”，也仅仅是一家之言罢了，同样有人支持有人反对。

　　对于房产税，很多人存在一种认识上的误区：认为这只是向多套住房征税，只与富人有关，而与大多数普通人无涉。所以在网上，大力拥护开征房产税的，多是那些只有一套住房或者没买房子的人，尤其是没买房子的人更为慷慨激昂，他们的逻辑是：自己买不起房子是因为房价太高，而房价太高是因为有人炒房，拥有多套住房的人正是炒房的主力军，听说房产税可以抑制炒房、打压房价，所以坚决支持，而且最好课以重税，让炒房者得不偿失。

　　这种逻辑看上去很美，可惜只是想当然。房价畸高，很多人或望楼兴叹或不幸成为“房奴”，此时另一种声音声声入耳：面对高房价要淡定，不要急着买房，租房也是不错的选择。租房的确是个不算坏的选择，网上那些慷慨陈词的无房者，可能正租着别人的房子居住。换言之，正因为有些人拥有多套住房，这些租房者才有房子可租。试想，如果每个人买房都是用于自住，租房者岂不要露宿街头?

　　实际上，既然贫富差距不可避免，而房价不可能低到人人都买得起的地步，那么在任何国家、任何时候，都必然有些人只能租房子住，有些人则为租房者提供房源。以此来看，部分人拥有多套住房并不是罪过，反而是一种必然和必须。我们一直强调“房子是用来住的，不是用来炒的”，实际上，绝大多数房子都住着人哪!只不过有的住着主人，有的住着租客。

　　而房产税一旦开征，情况又会怎样?房价会降低还是会升高很难说，但可以肯定的是，仍会有许多人买不起房，只能租房。既然有巨大的市场需求，房东手里的多套住房就不愁租不出去，哪怕提高租金、把房产税转嫁给租房者，租房者也只能忍受。进一步说，房产税越是对多套住房形成抑制，租房市场越是供小于求，房产税并入租金转嫁给租房者的可能性就越大。

　　如此说来，房产税的“羊毛”，最终极可能出在租房者身上，一项针对富人的税收，最终极可能落到那些买不起房的中低收入群体身上。如此，那些在网上慷慨陈词的无房者，不知作何感想?